Kā darbojas Eiropas fondi?

Katrs uzņēmējs ir dzirdējis vārdu savienojumu “Eiropas Fondi”, taču ne katrs ar to ir ņēmies. Noteikti arī Tu esi dzirdējis, redzējis vai vismaz saodis EF klātbūtni.
- Tava iemīļotā frizētava sev uz jumta uzlika saules paneļus? Aizdomīgi!
- Tavs bijušais kolēģis stāsta, kā tagad “raksta projektus fondiem”? Mmmmhm!
- Vecpapa laukos esošais SIA Ezis sācis braukāt pa savu rapšu lauku ar spīdīgu zaļu Deere traktoru? Sākās!
- Pa visu pilsētu stāv dīvaini plakāti ar logo “Atbalsta Eiropas kas tur, un Reģionālās Attīstības kaut kas un vēl Nacionālās Attīstības Plāns utt., u.tjp.”?
Dažādi atbalsta rīki ir visapkārt - un tie, kas māk - tie tos izmanto.
KAS LĀCĪTIM VĒDERĀ
Lai neietu kādās dikti dziļās definīcijās, nosaukšu pāris zināmākos fondus:
- Atveseļošanas Fonds
- Eiropas Reģionālās attīstības fonds
- Kohēzijas fonds
- Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonds (EJZAF)
Un tad katrs no šiem fondiem sniedz finansējumu dažādās programmās. Piemēri dažām programmām:
Latvijā programmu administratori un uzraudzītāji arīdzan ir dzirdēti vārdi:
CLFA
LAD
LIAA
ALTUM
Un citi dažādu līmeņu atbildīgie par programmām, piemēram, pašvaldības, rīcībgrupas, EDIC, kompetences centri.
Un pašā augšā visam Latvijā stāv kāda no Ministrijām, kurai nu attiecīgajā Programmā ir vislielākā interese. Piemēram, Ekonomikas / Finanšu / Aizsardzības / Veselības ministrija.

KO MAN ŠIS VISS DOD?
Ja Tu esi uzņēmējs un Tev ir plānota kāda investīcija, nenāktu par sliktu iečekoties dažādās mājas lapās, lai pārbaudītu - ir vai nav kāda atbalsta programma tieši šāda veida aktivitātēm.
Atbalsta programmas, parasti nedos Tev naudu uzreiz, ar ko Tu šīs investīcijas varētu nosegt un dzīvot laimīgs - tipiski Tev pašam sākumā būs jāiegulda savā projektā - un projekta laikā vai pēc tā, iesniedzot nepieciešamos dokumentus, Programmas turētājs Tev atmaksās daļu no ieguldījuma (grants). Šo atmaksāto daļu tad varēsi turpināt ieguldīt nākamajos plānos.
KĀDI IR MĪNUSI?
Divi lielākie mīnusi ir birokrātija un nepieciešamais laiks.
Birokrātija: dažas programmas ir samocītas un tajās ietverti daudzi soļi, kas jāveic pareizā secībā, un ļoti-ļoti daudz dokumentu, kas ir jāprot sagatavot. Šādos gadījumos risinājums ir speciāli nozīmēts projektu vadītājs, kas izzondēs programmu un darīs visu, kas jādara // VAI // tādi kardināli kā Diligence Now, kas jebkuru atbalsta programmu izkodīs, sakārtos plānu, koordinēs procesus un dokumentus Tavā vietā. Šie ir tie tā saucamie “projektu rakstītāji”, lai gan profesionāla atbalsta projekta vadība ietver stipri vairāk par “projekta uzrakstīšanu”.
Laiks: te nu gan palīdzēt nespēj neviens - institūcijas nosaka savus termiņus, un tos pasteidzināt nevar. Ja iesniegšana ir līdz 31.datumam, bet Tu esi iesniedzis jau 1.datumā - tāpat jāgaida. Tad seko izvērtēšanas periods - tipiski vismaz 1 mēnesis. Ja esi iesniedzis nekorektus papīrus - rēķinies ar vēl vismaz nedēļu šo kļūdu precizēšanai. Un biežāk nekā nē būs jāatlicina laiks arī Tirgus Izpētei un/vai pilnam Iepirkumam. Ja Tev projekts jārealizē ASAP, tad labāk dari saviem spēkiem.

PADOMS CEĻAMAIZEI
Neizmanto Programmas kā ieganstu realizēt kādu projektu. Esi stratēģiski prātīgs - saliec savas investīcijas 2-3 gadiem uz priekšu un esi gatavs realizēt katru no projektiem saviem spēkiem. JA ir kāda atbalsta programma - izmanto to kā palīdzīgu rīku, nevis kā vienīgo iemeslu, kādēļ Tu realizē savu projektu. Protams, tas var būt motivators beidzot iesākt kaut ko, kas bija atlikts 12054 gadus, bet tāpat Tev ir jārēķinās, ka ne vienmēr atbalsts ir garantēts. Lai pēc tam pašam nav bēdīgi, ņem vērā manu padomu - fondu Programmas ir Tavs iespējamais atbalsts, nevis garantētais projektu investors. Un vienmēr atceries, ka biežāk būs nepieciešamas savas investīcijas un programma atbalstīs tikai daļu no Tava ieguldījuma.
Lai veicas plānošanā un naudas apgūšanā!
Ja ir kāds jautājums vai ieteikums, sāpes vai prieki - raksti man: anitra@diligence.lv
Biežākie uzdotie jautājumi
Vai par Pieteikumu iesniegšanu projektos ir jāmaksā programmas turētājam?
Nē, projektu pieteikumu iesiegšana un izvērtēšana ir bezmaksas. No ārpus-Latvijas programmām ir redzēta viena, kur ir “dalības maksa”, lai būtu programmas turētāja klubiņa dalībnieks, taču paši pieteikumi programmās ir bezmaksas.
Kas ir pēcuzraudzība un cik ilga tā ir?
Dažādas programmas paredz dažādus termiņus un aktivitātes pēcuzraudzībai. Tajā ir ietverta dokumentu saglabāšana 10 gadus, kā arī var būt iekļauta iegādāto aktīvu sagalbāšana atbalsta reģionā [nepārvietot uz citu reģionu], saglabāšana uzņēmuma īpašumā, aktīvu grāmatošana ilgtermiņa ieguldījumos uz noteiktu periodu, kā arī atskaišu izsniegšana pēc institūciju pieprasījuma. Lai zinātu, kādi nosacījumi attiecas uz Tavu projektu, iesaku pārskatīt Nolikumu/Aprakstu un Ministru Kabineta Noteikumus, kas regulē konkrēto Programmu.
Vai es varu kombinēt atbalstus uz vienu un to pašu projektu?
Atkal - jāskatās MK Noteikumi, kas regulē konkrētās programmas. Interesants veids, kā “kombinēt” atbalstu, ir piesaistīt ALTUM aizdevumu vai garantijas savā projektā. ALTUM aizdevums tipiski būs ar izdevīgākiem nosacījumiem kā bankas, bet arī tur būs jāiesniedz Pieteikums un jāaizstāv sava investīcijas ideja. Bet dabūt vairākas naudiņas par vienām un tām pašām projekta izmaksām - dubultais finansējums - ir aizliegts.
Ja man ir nodokļa parāds, vai es vispār kaut kur varu kandidēt?
Ātrākā atbilde būs - nē. Bet nodokļa parāds ir lieta, ko var sakārtot uz pieteikuma iesniegšanas brīdi un izvērtēšanas periodu. Parāds nedrīkst būt lielāks par 150 EUR, pārējā summa var būt sadalīta maksājumos grafikā pēc vienošanās ar VID - taču šīs lietas vajag saregulēt jau pirms jebkura pieteikuma iesniegšanas.
Ko nozīmē “finanšu grūtībās nonācis uzņēmums” un vai arī tas liedz kandidēt programmās?
Bieži šis statuss tiešām liedz kandidēt programmās. Grūtībās nonācis uzņēmums ir tāds uzņēmums, kuram pašam un kopā ar saistītajiem uzņēmumiem finanšu rādītāji signalizē, ka zaudējumu apmērs pārsniedz pusi no pamatkapitāla. Protams, arī gadījumi, kad draud vai jau ir pasludināta maksātnespēja, ir GNU pazīme. Ja pēdējā noslēgtā gada pārskats pēc formulas uzrāda GNU, tad ir iespēja veikt operatīvo pārskatu [visiem saistītajiem uzņēmumiem tai skaitā], kuru apstiprinājis zvērināts revidents un kurš tiek iesniegts kopā ar projekta iesniegumu - protams, ja operatīvais pārskats pierāda, ka GNU statuss vairs nav piemērojams.